2021年06月03日08:41  來源：福建日報

       自2018年全國掃黑除惡專項斗爭開展以來，福建省堅決貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，以除惡務(wù)盡的堅定信心和頑強定力，扎實推進專項斗爭取得全面勝利。全省公安機關(guān)累計偵辦黑社會性質(zhì)組織案件150起、惡勢力犯罪集團案件663起、惡勢力犯罪團伙案件329起；檢察機關(guān)對7295名被告人提起公訴；審判機關(guān)一審判決涉黑涉惡案件1237件；紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題2626件2800人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分2521人，移送司法機關(guān)處理417人；行業(yè)主管部門對4104份“三書一函”進行深入整改，各行業(yè)領(lǐng)域亂象得到有效整治。

　　自2018年1月以來，福建以強大攻勢對黑惡勢力開展“大掃除”，掃出朗朗乾坤、盈盈正氣。但專項斗爭的收官，絕不是掃黑除惡的終點。

　　今年以來，福建省持續(xù)推動掃黑除惡常態(tài)化，共偵辦涉黑案件1起、涉惡犯罪集團案件26起、涉惡犯罪團伙案件8起，一審審結(jié)涉黑涉惡案件27起85人。

　　從“專項斗爭”到“常態(tài)化打擊”，福建敢于亮劍、眾志成城、久久為功，讓人民群眾的安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越營造了更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境：全省群眾安全感率超過99%，對掃黑除惡好評率98.62%，對執(zhí)法工作滿意率97.32%，均創(chuàng)歷史新高。

　　黨政主導(dǎo) 依靠群眾

　　2018年1月，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全國部署為期三年的“掃黑除惡專項斗爭”。這一重大決策部署，事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固。

　　令出如山，雷霆萬鈞。專項斗爭伊始，福建省圍繞三年目標(biāo)，制定下發(fā)《福建省掃黑除惡專項斗爭實施方案》和《關(guān)于深化掃黑除惡專項斗爭的通知》，健全完善“五級書記一起抓、黨政同責(zé)共同抓、行業(yè)部門聯(lián)動抓”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。省委、省政府把推進掃黑除惡專項斗爭作為檢驗增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要標(biāo)準(zhǔn)，各級黨委和部門主要負(fù)責(zé)同志掛帥出戰(zhàn)，全過程真抓、深抓、實抓、細(xì)抓。堅持政治引領(lǐng)、黨政主導(dǎo)，全鏈條壓實工作責(zé)任，為福建省取得專項斗爭勝利提供了堅強政治保證和組織保證。

　　掃黑除惡是國家行動，也是民心工程。堅持發(fā)動群眾、依靠群眾，全方位凝聚社會合力，是克敵制勝的重要法寶。專項斗爭中，公安機關(guān)成立省、市兩級線索核查中心，出臺并完善舉報獎勵辦法，大幅度提高群眾舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定舉報獎勵金每月集中發(fā)放日和季度集中宣傳日，三年來全省共發(fā)放舉報獎勵金661.19萬元。為營造全民參與的濃厚氛圍，全省宣傳部門吹響發(fā)動群眾參與掃黑除惡的“集結(jié)號”，省、市主流媒體開設(shè)“掃黑除惡福建在行動”專欄，構(gòu)建起報、臺、網(wǎng)、微與省、市、縣、鄉(xiāng)、村多維度的宣傳陣地。

　　有黑必掃 有惡必除

　　2020年9月30日，武夷山市人民法院一審公開宣判被告人周連友等13人犯組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪，故意毀壞財物罪、尋釁滋事罪、非法拘禁罪、非法侵入住宅罪、虛假訴訟罪、敲詐勒索罪、詐騙罪、騙取貸款罪、洗錢罪一案，判處主犯周連友有期徒刑二十二年，剝奪政治權(quán)利二年，并處沒收個人全部財產(chǎn)；其余12名被告人分別被判處十六年九個月至九個月不等的有期徒刑，并處罰金。

　　人心是最大的政治。老百姓痛恨什么、厭惡什么，就打擊什么、鏟除什么。周連友黑社會性質(zhì)組織案的宣判，在社會上起到震懾一片、穩(wěn)定一方的重要作用，廣大群眾拍手叫好、積極擁護。

　　三年專項斗爭，全省公安機關(guān)深入推進8個“清朗”系列行動，持續(xù)掀起凌厲攻勢，組織開展打財斷血攻堅行動，全省查封、扣押、凍結(jié)涉黑涉惡財產(chǎn)277億元，執(zhí)行到位率高于全國平均水平。

　　省掃黑辦“一竿子插到底”，直接掛牌督辦53起涉黑涉惡案件。2020年9月29日，霞浦縣人民法院一審判決：毛仁春犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪等11項罪名，判處有期徒刑二十二年，并處沒收個人全部財產(chǎn)；17名組織成員分別被判處有期徒刑十七年至一年六個月不等。2020年11月17日，該案終審判決，維持原判。法槌落下，利劍掃黑，正義得到及時伸張，公平得到更好維護。2021年3月，毛仁春案作為具有示范意義的典型案例，在全國掃黑辦新聞發(fā)布會上發(fā)布。

　　三年來，福建省各項偵查打擊戰(zhàn)果排名全國前列，136名“百日追逃”“逃犯清零”行動目標(biāo)對象也全部緝拿歸案，從巴西、多米尼加、圭亞那等國引渡逃犯均為全國首例戰(zhàn)果。在專項斗爭帶動下，社會治安形勢持續(xù)向好，刑事發(fā)案數(shù)、破案率、抓獲人數(shù)連續(xù)三年實現(xiàn)“一降兩升”。

　　三年來，福建省一系列做法得到全國掃黑辦等國家部委機關(guān)的充分肯定和推廣：廈門市探索“大數(shù)據(jù)+掃黑除惡”做法，泉州市開發(fā)掃黑除惡大數(shù)據(jù)智能感知分析平臺和“六清”行動信息化管理系統(tǒng)，漳州市在全國首創(chuàng)黑惡案件相對集中管轄做法，三明市組建市級網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理中心等諸多做法具有開創(chuàng)意義。

　　懲腐打傘 整治亂象

　　掃黑除惡與反腐敗、基層“拍蠅”相結(jié)合，與整治行業(yè)亂象相結(jié)合，已成為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要途徑，建設(shè)更高水平“平安福建”的重要抓手。

　　福建省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)創(chuàng)新開展“蹲一點帶一片”“三篩三不放過”等工作法，組織“懲腐打傘專項攻勢”，強化機動式、點穴式督導(dǎo)，深挖徹查涉腐涉“傘”問題；與政法部門密切協(xié)作，聯(lián)合出臺“三個同步”“四項協(xié)作”“五個聯(lián)合”等機制，以實打?qū)崱⒂才鲇埠涂茖W(xué)精準(zhǔn)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推進掃黑除惡與“懲腐打傘”同頻共振、同向發(fā)力。

　　在辦理顏小敏涉黑案件中，廈門市紀(jì)委監(jiān)委與公安機關(guān)建立“雙專班”工作機制，及時梳理摸排問題線索，直查快辦，果斷留置該市翔安區(qū)政府原副區(qū)長、翔安公安分局原局長楊江忠等“保護傘”，順藤摸瓜迅速擴大戰(zhàn)果，共查處23名黨員干部和公職人員涉黑腐敗和充當(dāng)“保護傘”問題。

　　掃黑惡要破其傘網(wǎng)，除亂象要清其本源。福建省出臺“1+10行業(yè)整治方案”，多領(lǐng)域整治行業(yè)亂象，行業(yè)主管部門對4104份“三書一函”進行深入整改，莆田、平潭等地跟進建立長效機制。省自然資源廳制定出臺自然資源領(lǐng)域涉黑涉惡線索參考標(biāo)準(zhǔn)，列舉多種違法犯罪可移送情形；省住建廳2018年起全面推行招投標(biāo)網(wǎng)上運行公開，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通；省交通運輸廳建立全省統(tǒng)一的省級衛(wèi)星定位公共服務(wù)平臺，將重點車輛全面納入動態(tài)監(jiān)管；省衛(wèi)健委等八部門制定規(guī)范護理服務(wù)業(yè)指導(dǎo)性意見，聯(lián)合公安機關(guān)同步發(fā)力嚴(yán)懲“黑護工”。

　　省委組織部研究出臺《村（社區(qū)）黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理辦法》等文件，對村“兩委”候選人資格逐個審查，并清理涉及受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡問題的村干部157名。公安機關(guān)加大農(nóng)村黑惡勢力打擊力度，專項斗爭以來打掉農(nóng)村涉黑組織66個、涉惡組織400個。

　　通過三年努力，福建省不僅徹底打擊了黑惡勢力違法犯罪，更有效清除了黑惡亂問題的滋生土壤，政治生態(tài)和社會生態(tài)不斷優(yōu)化，掃黑除惡專項斗爭成為最得全省人民擁護、最受全省人民歡迎的大事之一。

　　致敬英模 學(xué)習(xí)先進

　　2021年3月29日，全國掃黑除惡專項斗爭總結(jié)表彰大會在北京舉行。福建省寧德市公安局蕉城分局刑事偵查大隊（楊春警隊）等10名受表彰嘉獎代表進京領(lǐng)獎，得到習(xí)近平總書記的親切接見。

　　民警楊春，打響了寧德掃黑除惡“第一槍”，也把熱血灑在了掃黑除惡戰(zhàn)場上。“掃黑惡保安寧一腔熱血書忠誠，顯擔(dān)當(dāng)志未酬渾身赤膽鑄警魂”，楊春告別儀式上的一副挽聯(lián)，讓在場所有人倍感悲痛、惋惜和崇敬，中宣部追授楊春“時代楷模”稱號。

　　人去警魂在，劍掃魍魎清。楊春同志生前所在的警隊始終把“楊春精神”貫穿隊伍建設(shè)始終，在實戰(zhàn)中鍛造掃黑除惡鐵軍。三年來，該警隊共摧毀黑社會性質(zhì)組織3個，打掉惡勢力犯罪集團12個，涉惡犯罪團伙6個，破獲團伙刑事案件274起，抓獲團伙犯罪嫌疑人175人，成功偵辦閩東第一起涉礦產(chǎn)領(lǐng)域黑惡勢力案件，為閩東辦理“套路貸”案件提供“蕉城樣板”……

　　英模先進不斷涌現(xiàn)，執(zhí)法干警的默默奉獻和執(zhí)著堅守同樣令人動容。

　　“12月15日，這是孩子今天第三次問我，爸爸怎么還沒回來”“12月26日，這次我告訴了他一個詞‘掃黑除惡’，孩子好像不懂，便終于也不問爸爸去哪了”“12月30日，爸爸終于回來了。‘爸爸，媽媽說你去掃黑除惡，什么是掃黑除惡？’‘就像奧特曼打怪獸吧！’‘那爸爸就是最忙的奧特曼，沒日沒夜地打怪獸……’”

　　這是閩侯縣檢察院一位檢察干警妻子的微信朋友圈。318天7632小時30分、269卷案卷3.3米高、71頁起訴書35300字，這就是“爸爸去哪兒了”的最終答案，也是專案組所有干警的日常狀態(tài)，這里有虧欠兒子的父親，有在老人病床邊閱卷的女兒，也有對妻子抱憾的丈夫。

　　從2018年6月29日專案組第一次介入偵查，到2019年5月13日閩侯縣人民法院對黃恒鑾、黃鋒父子黑社會性質(zhì)組織犯罪案一審宣判，閩侯縣掃黑除惡專項斗爭開展以來成功查處的第一起黑社會組織案件，離不開公安、檢察、法院各專案組眾多干警的多方奔波，離不開他們伏案的那份執(zhí)著，離不開家屬在后方的支持，更離不開人民群眾的理解。“我們都一樣，都是普通人，只是使命是公平正義，要守住的初心是司法為民。”

　　今天上午，福建省召開掃黑除惡專項斗爭總結(jié)表彰大會，總結(jié)成績，表揚先進，對常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭進行再動員再部署。

　　家國富強、人民安康，是對掃黑英雄的最好告慰，也是對默默奉獻干警們的最好褒獎。

　　鞏固成果 接續(xù)斗爭

　　站在兩個一百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上，回望過去，三年專項斗爭成績來之不易；放眼未來，推進常治長效依然任重道遠。在“推動掃黑除惡常態(tài)化”寫入“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要后，近日，中辦國辦印發(fā)《關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項斗爭成果的意見》。

　　今年是常態(tài)化掃黑除惡的第一年。省委、省政府第一時間研究部署，制定福建省常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的實施意見。調(diào)整充實各級掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)保留“一辦五組”組織架構(gòu)，為常態(tài)化開展掃黑除惡提供堅強組織保障。

　　以全國政法隊伍教育整頓為契機，福建省認(rèn)真組織做好“三表兩冊一倒查”工作，制定下發(fā)涉黑涉惡案件（線索）倒查工作指引，通過接受群眾舉報、重點案件（線索）倒查等方式，深入排查掌握政法干警違法違紀(jì)問題，深挖涉黑涉惡“保護傘”線索。同時，認(rèn)真組織編寫《掃黑除惡先進事跡匯編》及《案例警示教育匯編》，突出正面宣傳，引導(dǎo)廣大政法干警弘揚英模精神，筑牢政治忠誠。

　　平安，是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。下階段，福建省將牢記習(xí)近平總書記來閩考察重要講話中關(guān)于“推動掃黑除惡常態(tài)化”的殷殷囑托，深入貫徹黨中央關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的決策部署，建立健全源頭治理的防范整治機制、智能公開的舉報獎勵機制、打早打小的依法懲處機制、精準(zhǔn)有效的督導(dǎo)督辦機制、激勵約束的考核評價機制、持續(xù)推進的組織領(lǐng)導(dǎo)機制，為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越、譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。（記者 嚴(yán)順龍）

• 海峽品牌網(wǎng)編輯