海峽品牌雜志社記者 武評 席瀛 徐道偉

 

11月30日，由福建省人民政府發展研究中心和福建省廣播影視集團共同主辦的2019年福建省縣域經濟高質量發展報告會在福州舉行，國務院發展研究中心副主任張軍擴、福建省人民政府副省長郭寧寧出席并講話。國務院發展研究中心和省直機關人員、“十強”“十佳”縣（市）領導、專家和企業家代表出席了大會。福建省人民政府發展研究中心陳秋平主任宣布2019年度福建省縣域經濟實力“十強”、經濟發展“十佳”縣（市）評價結果。

2019年度福建省縣域經濟實力“十強”縣（市）及其排名為：晉江市、石獅市、福清市、閩侯縣、南安市、惠安縣、龍海市、上杭縣、永安市、長泰縣。

2019年度福建省縣域經濟發展“十佳”縣（市）及其排名為：閩清縣、清流縣、南靖縣、長汀縣、連城縣、云霄縣、建寧縣、武平縣、福清市、寧化縣。

福建省人民政府發展研究中心從1994年起開展縣域經濟評價工作。2019年按照高質量發展要求，在廣泛聽取省直部門、縣（市）、基層以及專家學者等各方意見的基礎上，不斷優化完善了縣域經濟評價指標體系。該評價指標體系不單純以GDP論英雄，既考慮了GDP、財政收入等經濟發展指標，又有民生、生態等社會發展指標，以及創新、經濟密度、財政效益等集約發展指標，體現了高質量發展的要求。

 

根據福建省人民政府發展研究中心對 “十強”“十佳”縣（市）的分析結果顯示，縣域經濟形成五種特色發展典型，即著力推動民營經濟發展的縣（市），吸納中心城市輻射實現跨越發展的縣（市），推動城鄉全域融合發展的縣（市），縱向延伸產業鏈、橫向拓展多元產業的縣（市），以及致力脫貧攻堅、保護生態的貧困縣（市）。

近三年來，我省縣域經濟增速快于全省平均水平，縣域人均GDP與全省平均水平逐步拉近，城鄉居民收入持續增加，呈現出發展速度與發展質量同步提升、國民經濟與居民收入同步增長、經濟發展與生態保護協同促進、山區與沿海縣（市）協同發展等特點。

值得一提的是，新時期各縣（市）持續推動轉型發展，科技投入不斷加大，產業結構不斷優化，城鎮化水平穩步提高，縣域經濟實力持續增強。2018年縣域經濟總量增長8.4%，比全省快0.1個百分點；財政收入增長比全省快3.2個百分點。“畝產”持續提高，2018年單位建設用地的經濟產出和財政貢獻均增長近10%。

近3年縣域居民人均可支配收入的平均增速高于經濟增速，人均存款保持8%左右增長，政府用于民生領域的財政支出平均增速達5%左右，老百姓在社會事業領域的獲得感不斷增強。

各縣（市）在國民經濟持續保持8%以上快速增長的同時，3年來污染物排放總量反而累計下降近10%，縣域城區綠化水平不斷提高，建成區綠地率水平接近40%，農村生活環境得到明顯改善。

近幾年，山區縣發展速度快于沿海縣，2019年度“十強”縣（市）中，山區占3席，為上杭縣、永安市和長泰縣；“二十強”縣（市）中，山區占9席，接近一半。體現發展速度和效益的“十佳”縣（市）中，山區占8席，“二十佳”縣（市）山區占16席。

陳秋平說，縣域經濟是壯大區域經濟實力、提升區域競爭力的重要基礎和支撐。舉辦本次報告會，是深入學習貫徹習近平總書記關于縣域發展和治理的重要論述，深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神和省委十屆八次全會精神的一項重要舉措，旨在總結、交流、宣傳和推廣縣域經濟發展的好思路、好做法、好經驗，發揮我省縣域經濟“十強”“十佳”縣（市）的示范、引導和帶動作用，這對于推動福建省縣域經濟比學趕超、實現高質量發展具有重要的意義。

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