海峽品牌雜志社記者 武評 席瀛 徐道偉

 

11月30日，由福建省人民政府發(fā)展研究中心和福建省廣播影視集團(tuán)共同主辦的2019年福建省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展報告會在福州舉行，國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴、福建省人民政府副省長郭寧寧出席并講話。國務(wù)院發(fā)展研究中心和省直機關(guān)人員、“十強”“十佳”縣（市）領(lǐng)導(dǎo)、專家和企業(yè)家代表出席了大會。福建省人民政府發(fā)展研究中心陳秋平主任宣布2019年度福建省縣域經(jīng)濟實力“十強”、經(jīng)濟發(fā)展“十佳”縣（市）評價結(jié)果。

2019年度福建省縣域經(jīng)濟實力“十強”縣（市）及其排名為：晉江市、石獅市、福清市、閩侯縣、南安市、惠安縣、龍海市、上杭縣、永安市、長泰縣。

2019年度福建省縣域經(jīng)濟發(fā)展“十佳”縣（市）及其排名為：閩清縣、清流縣、南靖縣、長汀縣、連城縣、云霄縣、建寧縣、武平縣、福清市、寧化縣。

福建省人民政府發(fā)展研究中心從1994年起開展縣域經(jīng)濟評價工作。2019年按照高質(zhì)量發(fā)展要求，在廣泛聽取省直部門、縣（市）、基層以及專家學(xué)者等各方意見的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化完善了縣域經(jīng)濟評價指標(biāo)體系。該評價指標(biāo)體系不單純以GDP論英雄，既考慮了GDP、財政收入等經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)，又有民生、生態(tài)等社會發(fā)展指標(biāo)，以及創(chuàng)新、經(jīng)濟密度、財政效益等集約發(fā)展指標(biāo)，體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的要求。

 

根據(jù)福建省人民政府發(fā)展研究中心對 “十強”“十佳”縣（市）的分析結(jié)果顯示，縣域經(jīng)濟形成五種特色發(fā)展典型，即著力推動民營經(jīng)濟發(fā)展的縣（市），吸納中心城市輻射實現(xiàn)跨越發(fā)展的縣（市），推動城鄉(xiāng)全域融合發(fā)展的縣（市），縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈、橫向拓展多元產(chǎn)業(yè)的縣（市），以及致力脫貧攻堅、保護(hù)生態(tài)的貧困縣（市）。

近三年來，我省縣域經(jīng)濟增速快于全省平均水平，縣域人均GDP與全省平均水平逐步拉近，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加，呈現(xiàn)出發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量同步提升、國民經(jīng)濟與居民收入同步增長、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)同促進(jìn)、山區(qū)與沿海縣（市）協(xié)同發(fā)展等特點。

值得一提的是，新時期各縣（市）持續(xù)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，科技投入不斷加大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高，縣域經(jīng)濟實力持續(xù)增強。2018年縣域經(jīng)濟總量增長8.4%，比全省快0.1個百分點；財政收入增長比全省快3.2個百分點。“畝產(chǎn)”持續(xù)提高，2018年單位建設(shè)用地的經(jīng)濟產(chǎn)出和財政貢獻(xiàn)均增長近10%。

近3年縣域居民人均可支配收入的平均增速高于經(jīng)濟增速，人均存款保持8%左右增長，政府用于民生領(lǐng)域的財政支出平均增速達(dá)5%左右，老百姓在社會事業(yè)領(lǐng)域的獲得感不斷增強。

各縣（市）在國民經(jīng)濟持續(xù)保持8%以上快速增長的同時，3年來污染物排放總量反而累計下降近10%，縣域城區(qū)綠化水平不斷提高，建成區(qū)綠地率水平接近40%，農(nóng)村生活環(huán)境得到明顯改善。

近幾年，山區(qū)縣發(fā)展速度快于沿海縣，2019年度“十強”縣（市）中，山區(qū)占3席，為上杭縣、永安市和長泰縣；“二十強”縣（市）中，山區(qū)占9席，接近一半。體現(xiàn)發(fā)展速度和效益的“十佳”縣（市）中，山區(qū)占8席，“二十佳”縣（市）山區(qū)占16席。

陳秋平說，縣域經(jīng)濟是壯大區(qū)域經(jīng)濟實力、提升區(qū)域競爭力的重要基礎(chǔ)和支撐。舉辦本次報告會，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于縣域發(fā)展和治理的重要論述，深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神和省委十屆八次全會精神的一項重要舉措，旨在總結(jié)、交流、宣傳和推廣縣域經(jīng)濟發(fā)展的好思路、好做法、好經(jīng)驗，發(fā)揮我省縣域經(jīng)濟“十強”“十佳”縣（市）的示范、引導(dǎo)和帶動作用，這對于推動福建省縣域經(jīng)濟比學(xué)趕超、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的意義。

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